【时事观察】

(资料图片仅供参考)

毕振山

2月5日起，由欧盟、七国集团和澳大利亚组成的“限价联盟”正式对俄罗斯石油产品实施限价。这是西方对俄罗斯石油产业发起的第三轮打压。

在分析人士看来，西方的限价措施此前并没有大幅减少俄罗斯石油出口，新的限价效果如何尚难预料。不过可以肯定的是，此举将进一步扰乱能源市场定价机制，美国能源企业或从中谋取更多利益。

根据欧盟公布的限价措施，在俄罗斯出口的石油产品中，价格较高的汽油、柴油、煤油等产品上限为每桶100美元；价格较低的燃料油、石脑油等产品价格上限为每桶45美元。

如果售价高于价格上限，采取限价措施的国家将不再提供贸易、保险、金融和运输等方面服务。该限价措施设置了55天缓冲期。欧委会表示，将持续监测并定期评估和调整这一价格上限，以确保其有效性和影响力。

除了欧盟，七国集团和澳大利亚也发表声明加入限价，从而组成对俄石油产品的“限价联盟”。美国财长耶伦说，此举将进一步限制俄罗斯的石油收入。

针对西方的限价措施，俄方表示将不会向实施限价的国家供应石油和石油产品。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，禁运将导致全球能源市场“进一步失衡”。佩斯科夫说，俄方正采取措施，保护其利益免受影响。

值得注意的是，这是自去年6月以来，西方对俄石油产业发起的第三轮打压。

去年6月，欧盟决定禁止通过海上运输方式购买俄罗斯汽油、柴油、燃油等石油产品，该禁令同样于今年2月5日生效。

去年12月，欧盟、七国集团和澳大利亚联合出手，对俄罗斯海运出口石油设置每桶60美元的价格上限。如果售价超过这一上限，相关国家将不再提供运输保险和金融等服务。欧盟同月还启动对俄罗斯海上出口原油禁运。

在西方咄咄逼人的态势下，俄方并没有坐以待毙。

去年12月27日，俄罗斯总统普京签署命令，要求禁止向在合同中直接或间接使用设置价格上限机制的外国法人和个人供应俄石油及石油产品。该命令已于今年2月1日生效，有效期至今年7月1日。

不少媒体分析指出，西方之所以认为禁运和限价能削减俄罗斯的石油收入，主要有两方面原因。

一方面，欧盟是俄罗斯石油产品的重要出口地。2022年，俄罗斯通过海运出口的柴油超过八成运往欧盟，欧盟进口的柴油有一半来自俄罗斯。如果失去欧盟市场，俄柴油出口势必会受影响。

另一方面，世界上90%以上的航运保险业务被西方企业垄断，其中希腊数量众多的油轮是俄石油出口的重要通道。西方因此认为，其有能力通过限价在全球范围内对俄石油产品出口施压。

然而，一些分析人士指出，西方此前对俄石油出口的制裁已经“彻底失败”，新的限价措施未必能达到目的。

尽管欧盟减少了从俄罗斯进口的石油，但俄罗斯找到了新的买家，其向亚洲、中东、非洲等地区的石油出口在增加。

数据显示，2022年俄罗斯的原油产量和出口量都实现增长。其中，印度已经成为俄海运石油的最大买家。俄罗斯还和欧佩克一起通过减产维持国际油价。

西方最新限价令生效后，俄罗斯的石油产品出口可能会受到影响，但俄罗斯可以通过把更多石油产品出口到其他地区、减少石油产品产能并增加原油产能等措施来规避风险。

有分析人士认为，西方最新的“限价联盟”本质是用政治手段干预能源市场，这违背了市场定价机制，可能会造成全球能源市场波动，短期内导致国际市场油品、特别是柴油供应紧张、价格上涨。

沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹·本·萨勒曼4日就警告，西方对俄罗斯石油施加的制裁“只会导致一个结果，就是在我们最需要的时候，各类能源供应短缺”。

匈牙利能源部4日也指出，西方最新限价措施将使欧洲面临油价上涨和石油产品短缺的局面。在寻找到替代品之前，欧盟可能面临石油产品价格上涨导致通货膨胀加剧的局面。

另外，西方对俄罗斯石油产品的最新限价可能给美国能源企业提供可乘之机。

英国一家新闻网站最近披露，美国2022年出口到欧盟的原油较2021年增加了70%。美国媒体还报道，印度从俄罗斯购买的打折原油在炼油厂加工成燃油后卖给了纽约。未来可能出现这样一种情况，即俄罗斯的石油产品出口到印度，再由美国从印度进口后转手卖到欧洲。